Oriënterende raadsbijeenkomst

De agendacommissie adviseert de agendapunten 8 t/m 17 direct door te geleiden naar de raadsvergadering als hamerstuk. Dit zijn technische voorstellen, volgend uit bijvoorbeeld de vastgestelde begroting, wijzigingen in wet- en regelgeving of eerdere besluiten.

Het college wil het gebouw van voormalige school De Twirre gebruiken als doorstroomlocatie. Het voorstel van het college is om De Twirre te verbouwen tot twaalf appartementen, zes voor statushouders en zes voor andere woningzoekenden, zoals starters en jongeren. De raad wordt gevraagd hiermee in te stemmen en €1.360.000 beschikbaar te stellen. Het college stelt ook voor om te starten met het maken van plannen voor woningbouw op deze locatie.

Het gebouw van de Burgemeester Harmsmaschool in Gorredijk is verouderd. Om kwalitatief goed onderwijs te behouden is volgens het college een vernieuwbouw van het schoolgebouw nodig. Het college vraagt verschillende kredieten beschikbaar te stellen: voor de vernieuwbouw, voor de tijdelijke huisvesting van Singelland BHS Gorredijk tijdens de vernieuwbouw en een krediet om DUMAVA-subsidie voor verduurzaming, verstrekt aan de gemeente, beschikbaar te kunnen stellen aan de vernieuwbouw van de school.

Een perceel aan de rand van Nij Beets, de oude locatie van transport- en aannemersbedrijf Koopmans, kan gebruikt worden voor woningbouw. De nu geldende welstandscriteria, namelijk lintbebouwing en buitengebied, vindt het college niet passend voor woningbouw op deze locatie. Het college stelt voor om de kaders van welstandsgebied 4, die ook gelden voor de naastgelegen woonwijk, van toepassing te verklaren voor dit perceel. Als de raad instemt met dit voorstel wordt het besluit als bijlage toegevoegd aan de Welstandsnota.

De raad heeft een jaar geleden het college gevraagd onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor het inzetten van robotmaaiers bij de sportvelden. Het college heeft de uitkomsten van dit onderzoek met de raad gedeeld, waarna besloten is deze brief te bespreken in een Oriënterende Raadsbijeenkomst. Het initiatief om deze brief te bespreken komt bij Opsterlands Belang vandaan. Raadslid Hans de Jong van Opsterlands Belang heeft in bijgevoegd agenderingsverzoek een toelichting geschreven.

De begrotingswijziging december bevat de laatste bijstelling van de begroting 2025, voordat de jaarrekening wordt opgemaakt. De wijziging bevat mutaties die na het opstellen van de najaarsrapportage in september en oktober alsnog bekend zijn geworden. De belangrijkste afwijkingen worden veroorzaakt door externe factoren, zoals de Tweede Kamerverkiezingen en de septembercirculaire van het rijk.
Het college stelt voor deze begrotingswijziging vast te stellen en hiermee de begroting 2025 en de begroting 2026-2029 te wijzigen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

In de openbare ruimte worden regelmatig werkzaamheden uitgevoerd voor het aanleggen, onderhouden of verwijderen van kabels en leidingen. Deze werkzaamheden hebben invloed op het dagelijks functioneren van de gemeente. Voorbeelden zijn het openbreken van trottoirs en straten, verkeersomleidingen of overlast voor inwoners of gebruikers van de openbare ruimte. Het is daarom belangrijk dat de gemeente regie voert op deze werkzaamheden. Zowel de gemeente als de netbeheerders hebben behoefte aan uniforme regels voor het aanleggen, onderhouden en verwijderen van kabels en leidingen in openbare grond. Het college stelt voor de verordening - die deze regels - bevat vast te stellen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

De Jeugdwet schrijft voor dat de gemeenteraad per verordening regels opstelt over de uitvoering van de wet. Vanwege juridische uitspraken en het wijzigen van de regels omtrent het persoonsgebonden budget (PGB) én op basis van advies Verkenning afbakening Jeugdhulpplicht van het ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport is de Verordening Hart voor de Jeugd Opsterland herzien. Het college stelt voor deze verordening vast te stellen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

Om afvalstoffenheffing op te kunnen leggen, moet jaarlijks vóór 1 januari de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffen worden vastgesteld. De verordening is een uitwerking van het raadsbesluit om Diftar+ in te voeren en is qua bedragen gebaseerd op de vastgestelde begroting. Het college stelt de raad voor de verordening vast te stellen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

De Verordening onroerende-zaakbelastingen 2026 is tekstueel niet gewijzigd ten opzichte van 2025. In de vastgestelde begroting is de WOZ-opbrengst opgenomen. Op basis hiervan worden de tarieven voor 2026 berekend. Het college stelt voor deze verordening vast te stellen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

Jaarlijks worden diverse verordeningen, indien noodzakelijk, geactualiseerd en worden de tarieven opnieuw berekend. De verordening rioolheffing bevat een correctie voor het heffen van veehouderijen. De tarieven bevatten geen wijzigingen ten opzichte van belastingjaar 2025. Het college stelt voor deze verordening vast te stellen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

De financiële verordening moet geactualiseerd worden voor verslagjaar 2025 vanwege gewijzigde regelgeving. De actualisatie heeft effect op artikel 10. De verantwoordingsgrens is op basis van het BBV (Besluit Begroten en Verantwoorden) en de BADO (Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden) gewijzigd. Waar voorheen de verantwoordingsgrens was vastgesteld op 3% van de totale lasten inclusief stortingen in de reserves, is deze verantwoordingsgrens nu maximaal 2%. Het college stelt voor de financiële verordening vast te stellen.

Deze verordening is afgestemd met de auditcommissie.
De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

Jaarlijks worden diverse verordeningen, indien noodzakelijk, geactualiseerd en worden de tarieven herberekend. Dit geldt ook voor de verordening voor de lijkbezorgingsrechten. Het college stelt voor deze verordening vast te stellen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

De verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Opsterland is geactualiseerd voor 2026. De tarieven zijn, waar van toepassing, geïndexeerd met 2,6% zoals afgesproken in de vastgestelde begroting. De tarieven in hoofdstuk 2 – Omgevingswet zijn gebaseerd op de tarieven zoals die in 2024 voor eerst zijn berekend. Veel vergunningen zijn in 2024 en de eerste helft van 2025 nog onder het oude stelsel afgehandeld. Daarom ziet het college nog onvoldoende basis voor een herrekening van de tarieven. Het college verwacht dat dit voor 2027 wel mogelijk zal zijn.
Het college stelt voor de verordening vast te stellen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.

Het Dagelijks Bestuur van Hûs en Hiem stelt aan de raad voor om voor het jaar 2026 een aantal leden voor de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Fryslân te benoemen, herbenoemen en te ontslaan. Op basis van de door de raad vastgestelde Verordening op de Gemeentelijke Adviescommissie kunnen de leden van deze onafhankelijke adviescommissie door de raad, namelijk voor een termijn van ten hoogste drie jaar, worden benoemd en voor eenzelfde periode van drie jaar worden herbenoemd.
Het college stelt voor het advies van Hûs en Hiem over te nemen.

De agendacommissie adviseert dit agendapunt bij het vaststellen van de agenda als hamerstuk door te zetten naar de raadsvergadering.